正文摘要:

近日，湖南卫视知名主持人何炅因被人举报“吃空饷”，引发了广泛热议。虽然，事件最终以何炅辞职而暂时告一段落，但公众、媒体对“吃空饷”的追问却远未结束。近日又曝出陕西一名副县长让儿子吃空饷，被举报后平调邻县。尽管中央多次向“吃空饷”亮剑，但“吃空饷”现象仍屡禁不绝。“吃空饷”的一大表现是人数众多、五花八门。一是明确要求对各种名目的“吃空饷”，要坚决严肃查处责任人。二是纠正体制机制弊端，根除“吃空饷”。三是在依法严厉惩处“吃空饷”的同时，建立规范机关事业单位人员管理的长效机制，这是治理“吃空饷”的治本之策；媒体：别让吃空饷成理所当然究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。

【资料图】

近日，湖南卫视知名主持人何炅因被人举报“吃空饷”，引发了广泛热议。虽然，事件最终以何炅辞职而暂时告一段落，但公众、媒体对“吃空饷”的追问却远未结束。近日又曝出陕西一名副县长让儿子吃空饷，被举报后平调邻县。（6月2日 中国新闻网）

“在编不在岗、拿钱不干活”“吃空饷”无疑是一种违规行为。尽管中央多次向“吃空饷”亮剑，但“吃空饷”现象仍屡禁不绝。在一些机关事业单位、国有企业，仍然有一些既得利益者抱着侥幸心理，虚报冒领财政资金，顶风而上。

“吃空饷”的一大表现是人数众多、五花八门。“吃空饷”者面目各异，手段更是五花八门。据媒体梳理，有长期旷工但工资照领的“旷工饷”、长期请假却依然拿钱的“病假饷”、伪造人员虚报多领的“冒名饷”、瞒报去世继续代领的“死人饷”、一人领取两份以上工资的“多头饷”、未按规定核减或核销待遇的“违纪违法犯罪人员饷”、权力安插进编领钱的“挂名饷”……名目繁多。

“吃空饷”的形式与手段虽然五花八门，但背后总能看到权力的影子。以在编不在岗的情况为例，有的是已经调离，但没办理手续，属于制度管理不严；但也有不少是一些领导干部利用手中职权，安插自己的亲属“吃空饷”，甚至有领导的子女高中还没毕业，就已经被安排进相关单位领工资。

实际上，一个单位编制人数有多少，哪些人在岗、领不领工资，这些情况单位或部门不可能不知道。像虚报人员编制骗取财政拨款，长期旷工、请假但工资照领，受到刑事处罚工资却未按规定停发等情形的发生，都绕不过人事、财务部门和单位领导。这些现象之所以能畅通无阻，里面牵涉的更多是权力与利益的问题。同时，对“吃空饷”者处罚不力，责任追究制度缺乏足够的惩戒力和威慑力，也被视为“吃空饷”顽疾难以根除的一个重要原因。

“吃空饷”不仅是对公共财政资金的蓄意贪占，是一种不可轻视的腐败变种。如果任由“吃空饷“这样泛滥成灾，不仅是对国家公共财产的极大浪费，更是对政府廉洁形象的损耗。治理“吃空饷”，不能仅仅停留在“清”“退”环节，还应建立“不能吃、不敢吃”的长效机制，重拳出击，追究“发空饷”者的责任。

一是明确要求对各种名目的“吃空饷”，要坚决严肃查处责任人。对治理工作中弄虚作假、顶风违纪的，要从严问责。分析人士认为，这是立竿见影的“治标”之举。二是纠正体制机制弊端，根除“吃空饷”。一方面应公开编制人员、建立举报奖励制度，让“吃空饷”没有办法玩“潜伏”；另一方面，应把整治清理“吃空饷”常态化，定期“大扫除”，使其趋于法治化、规范化、完善化，走出“治理、复发、治理”的怪圈。三是在依法严厉惩处“吃空饷”的同时，建立规范机关事业单位人员管理的长效机制，这是治理“吃空饷”的治本之策；

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古斤：治理“吃空饷”岂能就此止步

文/古斤

干部之女分配到工作单位后长期脱岗达七八年之久，但工资照领……日前，甘肃省纪委通报甘肃省秦安县人大原党组书记马金山之女马亚琴，及该县人武部原政委王铁许之女王立两人长期“吃空饷”问题，迅速成为各方关注的焦点。（1月15日 人民日报）

什么是 “吃空饷”？ 就是指不上班但是可以领工资。冒名饷、旷工饷、病假饷、多头饷、死人饷，虽然“吃空饷”形式多样、种类繁多。但是最令人厌恶的莫过于官员有利用手中职权让自己的亲属“吃空饷”。利用职权，让亲属“吃空响”，这与套取国有资产有什么不同，与盗窃何异？无功不受禄，把“不义之财”退回是天经地义之事，但是其背后的深层次问题就不追究了吗？

近年来的“吃空饷”曝光案例屡见不鲜，虽然屡屡禁止，但从来都是屡禁不止。这是为什么？原因就在于无论哪一个政权那哪一任政府对“吃空饷”整治工作都停留在治标不治本的层面上，都没有形成强烈的威慑。“吃空饷”无非就是一个逐利行为，俗话说“利益就有多大，风险有多大”，但是我国“吃空饷”的风险不是不大，而是太小了。因为只有风险小，才会有那么多人敢于吃空饷，才会有那么多人敢于放任吃空饷。

无重典不足以治乱。“有‘吃空饷’者，就有‘发空饷’者。整治“吃空饷”，就是要以严厉的措施让“吃空饷”者不敢吃，相关管理人员不敢让人吃。对于通过权力，让亲属能够“吃空饷”的官员更应该严肃惩处，对于那些有明显错误，睁眼闭眼的领导干部和工作人员也要严厉问责，只有这样才能让人不敢吃、吃不了“空饷”。

要完全杜绝“吃空饷”问题还需要从制度着手，既要建立健全相关制度，也要严格执行。一是要健全排查制度，经常性的对财务、人事、工资发放情况进行检查。二是要健全监督制度。通过完善组织监督和群众监督、媒体监督，让“吃空饷”现象无所遁形。三是要严肃问责。对“吃空饷”者本人和相关领导干部以及工作人员都要严肃惩处，强化纪律约束。

总而言之，唯有将治理“吃空饷”工作引向深入，严肃追查问责，才能真正刹住“吃空饷”之风。否则，无论是多么盛大的整治工作都只会是隔靴捞痒，徒劳无功。

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